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磐石市人民政府| 2022-05-31 07:54
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磐石市人民政府關于公布政府為企業辦實事清單的通告

  為全力破解企業發展難題,助推企業高質量發展,按照省和吉林市工作部署,現將我市《政府為企業辦實事清單》通告如下:

  一、承接落實省為企業辦實事清單

  (一)減免財政稅費方面

  1.2021年四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策,延續實施6個月。(市稅務局)

  2.按照國家明確的適用范圍和省級權限,確定我省“六稅兩費”減征比例為國家最高限即50%。即202211日至20241231日,將資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業和個體工商戶,并在國家規定減免幅度內按照50%頂格執行。(市稅務局)

  3.在省級稅收權限內,按規定對確有困難的納稅人減免房產稅、城鎮土地使用稅。(市稅務局)

  4.202211日至20241231日,對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。(市稅務局)

  5.202241日至20221231日,增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。(市稅務局)

  6.加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。(市稅務局)

  7.繼續推進“非接觸式”辦稅,進一步減流程、減材料、簡方式,確保政策紅利直達市場主體。(市稅務局)

  8.繼續實施新能源汽車車船稅減免優惠政策。(市稅務局)

  9.2022年延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。(市社保局)

  10.對不裁員、少裁員的參保企業繼續實施失業保險穩崗返還政策。(市社保局)

  11.落實國家2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策,在公共領域率先應用的基礎上逐步向私人領域拓展延伸。(市工信局、市財政局)

  12.2022年免征公交客運、出租汽車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。(市稅務局)

  13.引導企業加大研發投入,爭取省廳對企業R&D投入補助資金支持。(市工信局)

  14.減免市場主體租金費用。鼓勵百貨、商超、商業綜合體等減免業戶租金和管理費用。(市商務局)

  15.繼續舉辦“金融助振興-吉林行動”,重點開展醫藥企業、鄉村振興企業等專項金融對接活動。(市發改局)

  16.開展線上銀企對接活動,組織“吉企銀通”“吉農金服”“電e金服”助企融資平臺推出“非接觸”“線上化”服務模式。(市工信局)

  17.鼓勵銀行業機構對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業和貨車司機科學合理給予貸款展期和續貸安排。(市工信局、人民銀行磐石支行)

  18.持續放大畜牧業專屬金融產品、政策性保險及“強牧貸”風險金等金融政策覆蓋范圍,加大整村授信、活體抵押的推廣普及力度,滿足養殖場(戶)融資需求。(市農業農村局)

  19.推進省級“信易貸”平臺在磐石市部署運行,入駐本級“信易貸”平臺市場主體數量不低于本行政區域內市場主體數量的25%。(市政務服務局)

  (二)加強服務保障方面

  20.產業用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。(市自然資源局)

  21.加強不動產登記服務,支持企業“無還本續貸”,在銀行業金融機構與市場主體達成協議的基礎上,將不動產抵押權注銷登記與抵押權設立登記合并辦理,保障企業在不需要還清本金的情況下獲得新的貸款。(市自然資源局)

  22.根據《吉林省人民政府辦公廳關于應對新冠肺炎疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施的通知》(吉政辦明電〔20227號),按照《國網吉林省電力有限公司關于明確因疫情影響延期交納電費有關事項的通知》(吉電營銷〔202219號)要求,采取不停電催費方式收繳電費。三、四月份疫情期間,對受疫情影響電力客戶欠費免收滯納金。(市供電公司、市供電中心)

  23.推動“專精特新”企業高質量發展,2022年力爭培育認定國家級“專精特新”企業1戶以上。吉林省級“專精特新”企業5戶以上,吉林市級“專精特新”企業10戶以上。(市工信局)

  24.實施種業企業扶優行動,加大案件查處力度,依法嚴厲打擊套牌侵權假冒偽劣等違法行為,加強種業企業知識產權保護。(市農業農村局)

  25.把握省人社廳2022年底前擴大試點范圍機遇,積極推動我市符合申報條件的企業獲得省人社廳授權職稱自主評審資格。(市人社局)

  26.幫助企業加強職業病防治,依托省職業病防治院,面向所有職業健康檢查機構開展業務培訓,組織專家組到域內企業開展職業健康檢查機構質量控制評估,幫助機構提高業務能力和管理水平。(市衛健局)

  27.加強企業復工復產、復商復市過程中疫情防控保障服務,按照成本價收取費用,提供必要的抗原、核酸檢測服務,提供中藥、N95口罩等抗疫物資支持,開展面向企業的疫情防控知識培訓。(市工信局、市衛健局)

  28.謀劃開展“98消費節”等促銷活動。爭取省消費券獎補資金,發放商貿消費券,帶動企業銷售。(市商務局)

  (三)優化營商環境方面

  29.嚴格涉企經濟犯罪案件受理、立案以及采取刑事強制措施等審批制度,堅決杜絕以刑事執法手段違規插手、干預經濟糾紛。慎用強制措施,避免因案件辦理影響企業正常生產經營。(市公安局)

  30.為企業職工提供公安窗口服務“綠色通道”,推出預約辦和延時辦等服務,高效為企業職工辦理異地身份證、戶籍業務等。實行暫住信息網上申報登記、居住證電子證照服務。為企業提供務工人員身份信息核查服務。(市公安局)

  31.以“昆侖2022”專項行動為主線,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為,偵辦一批大案要案,保障企業合法權益。(市公安局)

  32.簡化消防行政審批,推行公眾聚集場所投入使用營業告知承諾制,規范辦理程序,不采用告知承諾方式辦理的,現場檢查由10個工作日壓縮至5個工作日內完成。(市消防救援大隊)

  33.深化工程建設項目審批制度改革,優化完善工程審批系統“逾期審批”“僵尸事項”等預警提醒功能。推廣應用工程項目全過程圖紙數字化管理系統。依托“吉林工程眼”監管平臺,加強審批行為在線監管。(市政務服務局)

  34.推進新版全流程審批系統在全市所有鄉鎮(街道)廣泛應用,提高基層便民服務中心(站)為民、為企服務能力。(市政務服務局)

  35.全面推行電子招標投標,2022年內所有依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目實行全流程電子化,應用遠程異地評標,建立跨區域協同監管機制。(市住建局)

  36.實施消防包容審慎執法,推進社會單位風險隱患“自知自查自改”和公示承諾制度。對情節輕微、當場改正且沒有造成危害后果的違法行為,不予處罰;對責令停產停業、停止使用的行政處罰案件,實行提級審批;審慎適用臨時查封等行政強制措施。(市消防救援大隊)

  二、市級為企業辦實事清單

  (一)減免財政稅費方面

  37.加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(含個體工商戶),并在20221231日前一次性退還小微企業存量留抵稅額。加大“制造業”、“科學研究和技術服務業”、“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”、“軟件和信息技術服務業”、“生態保護和環境治理業”和“交通運輸、倉儲和郵政業”(以下稱制造業等行業)增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業等行業企業(含個體工商戶),并在20221231日前一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。將批發和零售業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。(市稅務局)

  38.安排撥付失業保險基金支持職業技能提升46.8萬元;安排撥付企業創業促就業資金和返鄉入鄉創業資金80萬元。(市財政局)

  (二)加強服務保障方面

  39.全力搭建供需平臺,利用快手、微信、就業公眾號等線上媒體推薦就業崗位,宣傳域內企業簡介、發展前景、崗位設置情況、用工待遇等信息,開展“春風行動”、”民營企業專場招聘”、“96885吉人在線”等線上線下招聘活動,實現用工與就業供需對接,為企業提供用工保障。(市人社局)

  40.利用各公共平臺,電視媒體對減稅降費各項優惠政策進行宣傳,發放《稅收優惠政策宣傳手冊》,線上培訓近期各稅種相關優惠政策。(市稅務局)

  41.成立重點項目用地保障服務工作組,針對全市企業用地各類型問題,組建工作專班進行分類指導、精準服務。創新用地、用礦工作機制,推動建立政府牽頭、部門協調聯動的企業用地工作機制,全程跟蹤解決項目選址、用地組卷報批、征地拆遷、項目落地、以地融資等問題。(市自然資源局)

  42.推動“專精特新”企業高質量發展,建立磐石市級優質“種子企業”培育庫,確定重點培育企業。磐石市本級對首次被認定為省級、吉林市級“專精特新”中小企業分別給予一次性10萬元、5萬元獎勵;對首次被認定為國家級“專精特新”小巨人企業的,給予一次性20萬元獎勵(被重復認定企業只享受一次獎勵)。促進產學研協同創新,面向“專精特新”中小企業征集企業技術研發需求目錄,鼓勵企業與高校、科研院所簽訂技術開發或技術轉讓合同并實施轉化,按實際發生的技術合同交易額,享受省市級補助同時磐石本級給予不超過20萬元的補助。(市工信局)

  43.加強創新主體培育,磐石市本級對新認定的省市級企業技術中心、國家級企業技術中心、國家技術創新示范企業分別一次性給予10萬元、20萬元、20萬元的獎勵。(市工信局)

  (三)優化營商環境方面

  44.全面落實《優化營商環境條例》,進一步擴大服務范圍,滿足小微企業、個體工商戶、農民專業合作社、居民客戶及居民單戶充電樁用電需求。壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本,提高供電可靠性,持續優化電力營商環境。(市供電公司、市供電中心)

  45.深入開展不動產抵押無還本續貸業務。對小微企業(含個體工商戶)申請不動產登記的免收不動產登記費。簡化辦事流程。清理取消沒有法律依據的前置環節,統一業務辦理的依據、規范流程、對收費標準、辦事流程、辦理時限等。(市自然資源局)

  46.每季度開展行業部門、鄉鎮街道、公安派出所消防工作的業務培訓指導,逐級壓實消防安全責任。同時,每周利用半天時間開展社會單位消防宣傳,促進市民群眾消防安全防范意識的養成,擴大消防宣傳工作影響力。提高應急救援服務效能,積極開展“六熟悉”訓練和重點區域的滅火救援演練,修訂完善轄區重點單位滅火救援預案,最大限度保護國家和人民群眾生命財產安全。(市消防救援大隊)

  47.加強訪企問需,積極組織開展政企對接會,為企業重點項目審批服務工作提供精準服務。充分發揮“領辦、幫辦、代辦”窗口作用,進一步提高政務服務質量和審批服務效率。(市政務服務局)

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